全球人工智能治理评估指数  

导读： 《2025年全球人工智能治理评估指数（AGILE指数2025）》由远期人工智能研究中心等多家机构联合发布，对40个国家的人工智能治理状况进行了全面评估。

与2024版相比，2025年指数在国家覆盖范围上从14个扩展到40个，指标数量从39项增加到43项，还更新了数据并扩充了来源，新增生成式人工智能等前沿技术数据，强化了年度对比分析，优化了缺失数据插补策略。

评估框架包含AI发展水平、治理环境、治理工具、治理成效4大方面、17个维度和43项指标。主要发现如下：40个国家可分为三个梯队，在AI发展水平和治理工具方面差异较大；2024年评估的14个国家中，高排名国家排名变动大，低排名国家相对稳定，美国和中国位置互换；总分与人均GDP总体正相关，但存在例外；国家表现分为全面领先型、治理超前型、治理滞后型和基础建设型四类；高收入国家在AI发展水平和治理工具上优于中高及中低收入国家，后者风险暴露度低且社会接受度高。

在各评估方面，美国和中国在AI发展水平上各有优势，生成式人工智能专利数量呈指数级增长；2024年AI风险事件数量翻倍，与安全、人权和数据治理相关的事件占比高；所有国家都发布了国家AI战略，2024年AI立法加速，各国均参与全球AI治理机制；公众对AI的认知等与人均GDP呈负相关，女性在AI研究中的参与度提升，中美在开放AI模型等方面占比高，对AI治理相关议题的研究关注上升，在面向可持续发展目标的AI研究中也占据主导。

该指数旨在推动全球人工智能治理的透明化与可衡量化，为各国提供治理能力画像和改进洞见。